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内江市文化广电新闻出版局2018年上半年工作总结和下半年工作安排
发布时间: 2018-07-27 【字体: 来源:市文化广电新闻出版局 打印本页 关闭窗口

  今年以来,全市文广新系统认真学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚定贯彻落实市委、市政府决策部署,扎实开展“大学习、大讨论、大调研”活动,大力实施“项目建设年”“创作生产年”,奋力推进文化强市建设,各项工作取得新进展新成效。截至6月底,市委、市政府下达的5大类41项目标任务实现“双过半”,其中:群众文化活动、剧本及舞台作品(节目)创作、省广播电视节目创优评比获奖、“扫黄打非”集中行动等8项目标已超额完成全年任务。现将上半年工作总结和下半年工作安排报告如下。

  一、上半年工作情况

  (一)狠抓落实,扎实推进党的建设和党风廉政建设

  1.持续加强文广新系统党的建设。坚持以政治建设为统领,用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神指导实践,深入学习贯彻习近平总书记来川视察重要讲话精神及省委十一届三次全会精神,牢固树立“四个意识”,严格规范党内政治生活。持续加强基层党组织建设,局党委印发《2018年党建工作要点》,完成局机关党委委员、纪委委员选举,召开“七一”表彰大会,明确每月的第一个星期一召开支部大会和职工大会,上半年投入培训经费10余万元,累计开展干部理论教育、业务培训2190余人次,党组织工作效能进一步提高。

  2.持续加强文广新系统党风廉政建设。扎实推进全面从严治党,局党委充分发挥核心领导作用,细化主体责任清单和监督责任清单。压紧压实“一岗双责”,签订党建和党风廉政建设责任承诺书50份、履行监督责任承诺书10份。推进“两学一做”常态化制度化,把廉洁从政教育作为局党委中心组学习、“三会一课”的重要内容,累计开展中心组学习6次,在节假日发送廉洁提示短信500人次,促进党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

  3.高质量开展“大学习、大讨论、大调研”活动。局党委成立了活动领导小组,制发了活动方案,召开党委会专题研究5次。围绕省委提出的“六个方面”和市委提出的“十个问题”,开展“内江文化强市怎么看、怎么办、怎么干”大讨论,市直系统组织开展学习活动34场次、专题讨论18次,上报意见建议4条。紧紧围绕活动主题,确定调研课题12个,开展实地调研17次,召开座谈会24次,已完成《以非遗文化促旅游发展》等调研报告11篇。

  4.深入开展巡察“回头看”整改工作。坚持问题导向,实行“一个问题、一名领导、一抓到底”的整改工作机制,确保事事有人抓、件件有人管。开展自查自纠,开展办公用房专项检查1次、工作纪律检查3次,印发《督查通报》1期,对落实“两个责任”不力有关人员提醒谈话8次,政务立案1起,给予行政警告处分3人。健全长效机制,实行了每周工作动态通报制度、工作季度例会制度,研究制定了《机关干部职工绩效考核奖惩办法(试行)》,确保市委市政府决策部署在文广新系统执行有力。

  (二)统筹推进,“项目建设年”取得阶段实效

  1.全力推进重大文化项目建设。一是大千园改造提升和“一居四馆”陈展项目。大千园改造提升项目已进入扫尾阶段,“一居四馆”陈展已完成工程总承包合同、工程监理合同、工程造价(过控)咨询合同签订工作,并进场施工。完成魏明伦碑文馆展品移交、张大千故居陈展方案深化设计、张大千故居建筑陈展空间优化改造工作和张大千纪念馆、张大千博物馆陈展方案专家意见调整。二是文化中心项目。上半年完成投资2000万元,市文化馆项目已完成外墙装饰95%,市博物馆项目完成主体工程建设,启动外墙装饰工程。三是大剧院PPP项目。编制完成PPP项目实施方案并经市委市政府审定通过,完成了采购计划上报及资格预审文件编制挂网,正在争取该项目进入省PPP项目库。四是公厕新建和改造。新建2座公厕已完成主体工程建设,改建2座公厕已完成方案设计。

  2.深入推进基层公共文化设施建设。一是省级民生工程超进度推进。全市4个图书馆、6个文化馆、3个博物馆(纪念馆)、1个美术馆、111个乡镇文化站、10个社区(街道)文化中心均实现免费开放和错时延时开放。组织放映农村公益电影5415场,完成“广播村村响”建设22个、“电视户户通”建设5415户,完成7802个自然村广播电视“村村通”运行维护。新增高清电视用户9063户,全市高清用户率达到32.64%。二是文化扶贫项目稳步推进。今年88个拟退出贫困村文化扶贫项目中,已完成63个村文化室、74个村广播“村村响”、9296户贫困户电视“户户通”达标建设和58个村文化院坝建设,新建宣传阅报栏11个。到贫困村开展文艺演出63场,放映公益电影608场。

  (三)精心组织,“文艺创作生产年”取得明显成效

  1.加强文艺精品创作生产。一是文艺创作取得突破。新创歌曲《大千故里赛龙舟》《甜城味》等7首,新创小品《瞧着一家子》《三个儿子一个娘》等42个,打造舞台节(剧)目《水墨甜城•大千结》《鸿雁》等13个,完成微电影《寸草心》拍摄。川剧灯戏《扶贫这事儿》入围国家艺术基金资助项目,小戏《帮腔》获文化部戏曲剧本孵化项目计划,我市在国家级艺术扶持项目上实现零的突破。二是广电节目创优取得突破。我市在省级以上广播电视台新闻用稿138条。106件广播电视作品获内江市广播电视市级政府奖,12件作品获四川省广播电视节目奖。《新闻视点》《开庭说法》《阳光政务》等品牌栏目质量进一步提高,《甜城问政》全媒体直播获得观众听众的广泛好评,得到市委主要领导批示肯定。

  2.广泛开展文化惠民活动。一是成功举办重大公共文化活动。成功举办第九届大千龙舟经贸文化节开幕式演出和“大千故里 翰墨薪传—书画进校园工程”系列活动,线上线下参与人数50余万人次。组织开展“学习贯彻十九大•文艺颂歌新时代”市级巡演20场,“践行十爱•德耀甜城”文艺晚会7场。成功举办“集古得新—曹大铁王迅师生联展”、“醉墨古韵 金石开新—姜公醉书法篆刻作品展”等7场高质量书画展览。启动大千艺坛—2018年书画篆刻公益大课堂活动。二是常态开展“送文化下基层”活动。深化“百姓大舞台、公益大讲堂、书画大展场”三大活动品牌,上半年组织开展“百姓大舞台•激情广场”“月月看大戏”“大千讲坛”“大千艺坛”以及全民阅读系列活动等文化惠民活动共计200余场,吸引观众80余万人次。

  (四)彰显特色,大力培育文化产业体系

  1.培育文化产业园区。大千文化旅游产业园、范长江生态文化旅游园4A级景区运行管理体制机制进一步完善,隆昌石牌坊文化产业园、威远镇西非遗产业园的承载能力和示范带动作用得到提升,上半年接待游客300余万人次,带动收入近亿元。

  2.推动文创产品开发。完成张大千博物馆系列、邱笑秋系列和魏明伦系列共14款文创产品打样工作。我市开发的16种366件文创产品在国家博物馆《张大千画展》展销活动和第十届中国(深圳)国际文化产业博览交易会亮相。

  3.培育文化消费市场。通过泓兿堂、长泓微拍、长泓艺术三个微信公众平台,举办书画交易拍卖活动70余场,举办书画展览及创作活动60余次,交易额达300余万元。全市12家星级数字化电影院上半年累计票房收入达4256.4万元,观影125.6万人次。

  4.招商引资成效推进。局主要领导带队“走出去”12次,开展招商引资、藏品收集、合作交流等工作,加强了与成渝两地文化产业、博物馆建设和陈列布展、书画展览、艺术交流的合作洽谈,取得了实质成效。与西北工业大学签订了文物保护与修缮协议。

  (五)依法行政,大力加强行业和市场管理

  1.加强广电新闻出版管理。完成印刷、发行单位年度核验工作,全市现有印刷企业84家、出版物发行单位178家。完成6家公开出版物、13家连续性内部资料出版物及3家新闻单位内江记者站年审工作。编发《报刊审读报告》6期、《视听评议》5期,完成重点出版选题30个。加强作品版权登记工作,完成版权登记1664件。加强安全播出管理,圆满完成“两会”、“上合峰会”等重要保障期安全播出。取缔“黑广播”3个。

  2.强化欧洲冠军联赛,欧洲足球联赛监管。一是实施“扫黄打非”专项行动。按照《2018年“扫黄打非”工作要点》,组织开展“净网”“护苗”“固边”“清源”“秋风”五大行动,查缴非法出版物1700余册(张),删除网络有害信息170余条,办结1起省“扫黄打非”办挂牌督办案件。大力开展“绿书签”系列宣传活动。二是开展欧洲冠军联赛,欧洲足球联赛专项清查。组织开展了欧洲冠军联赛,欧洲足球联赛安全生产专项整治、未成年人思想道德建设网吧专项整治行动等4个集中行动和欧洲冠军联赛,欧洲足球联赛“双随机一公开”集中检查2次,出动检查人员1500余人次,检查欧洲冠军联赛,欧洲足球联赛经营单位740家次,责令整改14家,立案查处7家。积极做好了系统内扫黑除恶相关工作。

  3.推进“放管服”改革。按照市政府的统一部署,完成了权责清单及公共服务事项清理,完成了“审批不见面”和“最多跑一次”事项清单,17项欧洲冠军联赛,欧洲足球联赛、9项行政确认、1项其他行政权力、12项公共服务事项全部申请纳入“最多跑一次”事项,保留向当事人索要的证明材料的审批事项6项。上半年,办理内部资料性出版物准印许可24个、印刷企业变更审批6家、艺术考级考前备案1家;一体化政务服务平台办理欧洲冠军联赛,欧洲足球联赛35件、行政权力(除行政许可)108件、公共服务82项。

  (六)把握导向,新闻宣传工作成效明显

  1.牢牢把握正确舆论导向。习近平总书记来川视察重要讲话精神、市委市政府开展“大学习、大讨论、大调研”活动及省、市重大会议精神的宣传报道广泛开展。扎实开展“五个着力”宣传报道,为建设幸福美丽内江营造良好舆论氛围、凝聚强大精神力量。组织防汛减灾应急宣传报道,得到市委领导充分肯定。

  2.持续开展“创绿”活动。强化节目规划、播出审查、收听收看、视听节目监控等宣传监管体系。认真贯彻落实中央、省有关会议精神,坚决抵制低俗之风。会同市工商局、卫生、药监等部门,积极开展虚假违法广告专项整治。央视少儿频道、川台妇女儿童频道的落地覆盖工作顺利开展,少儿节目的播出比例增加。

  (七)深入挖掘,扎实做好欧洲冠军联赛,欧洲足球联赛保护传承工作

  1.文物保护项目争取有力。完成翔龙山摩崖造像、顺河崖墓群、盐神庙保护规划编制,以及圣水寺安防工程、顺河崖墓群安防工程等9个2019年全国重点文物保护单位保护项目计划申报工作。上半年争取到位上级补助资金1512万元,其中:西林寺文物保护维修工程184万元、盐神庙修缮工程和消防工程1022万元、隆昌石牌坊安防工程306万元。成功申报成渝铁路筑路民工纪念堂(纪念碑)等4处第九批省级文物保护单位,启动实施第四批市级文物保护单位申报公布工作。正在实施罗泉会址等一批国家、省级重点文物保护单位维修保护工程建设。坚持每季度开展消防安全巡查,实现了县级以上文物保护单位安全巡查全覆盖。

  2.非遗传承抢救有序开展。评选公布了第五批市级非遗项目代表性传承人和第六批市级非遗代表性项目,内江市市级非遗传承人达到55名,市级非遗项目55项。积极开展非遗立法调研工作,力争为我市非遗保护工作提供法律支持。完成3名非遗传承人口述史拍摄工作,国家、省级非遗项目申报、非遗产业培育等工作有序开展。

  (八)攻坚克难,工作实现七大突破

  1.两区图书馆建设取得突破进展。我局强力督导推进两区图书馆建设。截至6月底,欧洲冠军联赛,欧洲足球联赛公共图书馆项目(选址城南新区乐贤街道三社,规划建筑面积4500平方米)已完成投资500万元,正加紧装修工程,设备采购同步推进,确保今年10月正式对外开放。东兴区过渡性图书馆已于今年4月20日正式挂牌并对外免费开放,藏书1万余册,面积1400平方米;新馆完成选址(规划建筑面积7500平方米,投资概算6000万元),正加快规划论证等前期工作,确保今年底开工建设。

  2.资阳河川剧艺术传承人才保障机制取得历史性突破。经多次调研和争取,采取市校合作财政补助的方式,破解了资阳河川剧人才断档、青黄不接的历史难题。市川剧团时隔30年后首次招录学员30名,由四川艺术职业学院定向培养,为资阳河川剧艺术传承提供了人才储备。

  3.龙舟节文艺演出活动影响力空前。精心组织举办第九届大千龙舟经贸文化节开幕式文艺演出,750余名群众演员登台献艺,线上线下参与观看人数近50万人次。6月16日—18日,央视《朝闻天下》《共同关注》《东方时空》《晚间新闻》《新闻联播》以及人民网、新华网、四川日报、四川广播电视台等中央、省级主流媒体分别进行了关注报道,有力提升了内江城市知名度和美誉度。

  4.培育文化消费增长点取得突破。积极探索“院线联盟”发展模式,推进精品剧目市场化运作,丰富文化供给、培育文化消费。上半年我市先后引入国家艺术基金资助项目川剧《铎声阵阵》、话剧《苏东坡》《高腔》、儿童剧《哪吒闹海》、舞剧《花木兰》等5部大型舞台剧目。成功举办川剧名家名段名戏专场演出,陈巧茹、崔光丽、蒋淑梅、王超等4位“中国戏剧梅花奖”得主齐聚内江登台献艺。

  5.高清内江建设取得实质性突破。自2017年市政府出台方案后,今年我市在全省已率先建成高清智慧广电平台。该平台集成了电视直播、互动点播、文化内江、政务服务、智慧教育、平安内江、魅力东兴、党员远教等八个模块,大力推动广播电视行业整体转型升级发展。

  6.市级非遗传承人补助激励机制有效创立。首次将市级非遗传承人补助争取纳入财政年度预算保障,并建立非遗传承人制度化、动态化、规范化激励引导机制。

  7.精品创作生产呈现新亮点。新创大型川剧高腔大幕戏《乱世糖坊》纳入省上重点扶持剧目。川剧灯戏《扶贫这事儿》入围国家艺术基金2018年度小型剧(节)目和作品创作资助项目,实现本土作品获国家艺术基金零的突破;小戏《帮腔》获文化部2017年度戏曲剧本孵化项目计划。内江市第三届戏剧小品(小戏)比赛征集作品40件。

  总结成绩同时,我们也清醒认识到工作的短板和不足,一是因政策、资金等客观因素制约和变化,内江大剧院等重点建设项目推进进度有所滞后;二是公共文化服务和产品供给仍不足,文艺精品力作匮乏,还未与群众需求有效对接;三是农村基础文化设施存在建管分离,文化阵地效益作用发挥尚待加强;四是文化资源优势还未转化为文化产业优势,文旅融合开发欠缺,文化产品市场化程度不高、缺乏品牌支撑,文化业态单一;五是文化改革发展缺乏各类人才支撑,等等。这些问题我们将努力争取加快解决。

  二、下半年工作安排

  2018年下半年,全市文广新系统将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想及“四川篇”为引领,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入学习宣传贯彻省委十一届三次全会和市委七届七次全会精神,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,以文化高质量发展为目标,以改革创新为动力,围绕提供高质量文化产品和服务这个中心,围绕打造成渝城市群文化旅游试验区,抓住“项目建设年”和“文艺创作生产年”这两个关键,主动作为、勇于担当,为新时代治蜀兴川内江实践贡献文化力量。

  (一)着眼大局、把握方向,始终保持专注的文化发展定力

  1.持续学习宣传贯彻党的十九大精神,领会习近平新时代中国特色社会主义思想及“四川篇”丰富内涵。用全面从严治党的新思想、新论断、新要求教育引导广大党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,自觉做到在思想上高度认同、政治上坚决维护、组织上自觉服从、行动上紧紧跟随。

  2.精心组织学习宣传贯彻省委十一届三次全会、市委七届七次全会精神。紧跟“定盘星”,深化对习近平新时代中国特色社会主义思想及“四川篇”重大意义的认识,学懂弄通省委、市委两个《决定》的实质内涵与核心要义,坚定用以武装头脑、指导实践、推动工作。抓紧研究关于加快建设文化强市、推动文化产业成为经济支柱性产业等相关举措。

  3.用好“大学习、大讨论、大调研”活动的成果,为新时代文化建设提供强有力支撑。对照省委、市委全会部署分解任务、明确责任,坚定把“大学习、大讨论、大调研”活动不断引向深入,强化统筹、相互促进,以学习讨论调研的成果推进工作开展,以改革的成绩检验活动的实效。

  4.持之以恒推进全面从严治党,党风廉政建设和反腐败工作。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,创新组织生活形式、丰富组织生活内涵、提升组织生活质量,严肃党内政治生活。强化纪律监督,促进广大党员干部自觉遵守党的政治纪律、经济纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。坚决防止“四风”变种、反弹、回潮。

  (二)紧盯年终目标任务,确保文化各项工作落地落实

  1.重质量、抓工期,强力推进重大文化基础设施项目建设。围绕“项目建设年”目标,全面完成大千园综合提升改造工程,基本完成“一居四馆”陈列布展,全力推进市文化中心建设,督促指导欧洲冠军联赛,欧洲足球联赛、东兴区公共图书馆建设。加快推进中国夏布文化艺术博物馆、尚腾艺术小镇建设。大力推进隆昌市影视文化中心招商运营管理,做好威远县图书馆、博物馆建设项目前期准备工作。

  2.重繁荣、抓“高原”,大力推进文艺影视创作创新“精品化”。深化实施“文艺创作生产年”,举办好全市戏剧小品(小戏)比赛、首届舞蹈新作比赛和首届原创音乐歌手大赛等文艺赛事活动。打造推出大型川剧《乱世糖坊》、复排现代川剧《张大千》。筹备好四川省小品(小戏)比赛和张大千诞辰120周年系列纪念活动。实施“节目精品化工程”,力争全年创作生产优秀网络视听节目20部(集)以上。打造优秀川剧节(剧)目参加中国川剧节、全省青年川剧演员比赛、川剧传承发展成就展。

  3.重基础、抓短板,不断完善公共文化服务体系。认真贯彻落实《公共文化服务保障法》和《公共图书馆法》。高质量完成“村村响”“户户通”、农家书屋补充更新、农村公益电影放映、“三馆一站”免费开放等文化民生工程,推进村级应急广播体系建设。充分发挥基层公共文化设施效用,坚持“建、管、用”并举,提高公共文化服务和产品供给质量。深化打造“百姓大舞台、书画大展场、公益大讲堂”三个品牌,大力开展“践行十爱 德耀甜城”“幸福文化广场”“月月看大戏”“大千讲坛”等文化活动。统筹抓好送文化下乡、高雅艺术进校园、戏曲进校园、全民阅读等文化惠民活动。

  4.重保护、抓利用,全力推进优秀欧洲冠军联赛,欧洲足球联赛传承创新。做好第八批全国重点文物保护单位申报和新公布第九批省保单位“四有”工作,加强对传统村落、田野文物、农业遗产、灌溉工程等的保护利用。积极筹建市博物馆等保护管理机构,推进建立内江—重庆、内江—成都文物保护、研究交流机制。贯彻落实《四川省非物质文化遗产条例》,推进建设非物质文化遗产展示馆(传习所)和生产性保护示范基地。积极开展非遗保护地方立法调研和非遗进校园系列工作。完成3名省级非遗传承人抢救性纪录片拍摄工作,推进成立内江-荣昌夏布土陶产业联盟。加强大千书画、资中木偶、资阳河川剧艺术等内江优秀欧洲冠军联赛,欧洲足球联赛“走出去”交流展示。

  5.重服务、抓信用,着力推进政务标准化建设。开展好欧洲冠军联赛,欧洲足球联赛日常巡查、专项整治行动和“扫黄打非”五大专项行动。深化“放管服”改革和“最多跑一次”服务提升,抓好政务服务一体化平台建设与运行。引导文化消费,持续推动文化娱乐场所转型升级。积极构建文化信用体系,探索建立欧洲冠军联赛,欧洲足球联赛“红黑名单”。深入开展绿色频率频道创建,持续推动非法卫星地面接收设施整治工作。

  6.重培育、抓壮大,持续推进文化产业加快发展。加大文创产品开发力度,创新举办书画交易拍卖展会活动,培育书画艺术品市场。深入实施“文化+”“互联网+”战略,引导扶持小微文化企业,培育打造重点文化企业。加快电影产业发展,力争2018年度实现票房收入超过7500万元。加快完成年度招商引资任务。

  7.重制度、抓活力,深入推进文化改革创新。持续深化国有文艺院团改革,加大政府购买公共文化服务力度,完善大千演艺公司法人治理结构,探索推进转制院团股份制改造。深入推进欧洲冠军联赛,欧洲足球联赛综合行政执法改革和“放管服”改革,促进“双随机一公开”常态化。推进“高清内江 智慧广电”建设,实施行政村无线wifi工程。加快公共图书馆、文化馆总分馆制建设,推广公共文化服务场所错时延时开放。

  8.重扶贫、抓扶志,扎实推进文化扶贫助力攻坚。推进省级“文化扶贫示范村”创建,抓好文化扶贫项目建设及对口联系贫困村脱贫成果巩固。繁荣发展乡村文化,大力实施乡村文化“挖掘整理、研究阐述、保护抢救、弘扬传承、创新发展、转化利用、品牌塑造、教化育人、人才培养、宣传推广”十大行动,助推乡村文化振兴。

  9.坚持文旅融合发展,积极打造成渝城市群文化旅游试验区。坚持用文化的理念发展旅游,用旅游的方式传播文化。借助旅游张力提升文化软实力。深入挖掘、整理和合理利用文化资源、文化遗产,积极推进文化文物单位开发文创产品,加强与企业、市场对接合作,推动剧场、演艺、动漫等产业与旅游业融合开展文化体验旅游,扩容文化旅游消费市场。