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《关于大力发展文旅经济加快建设文化强市旅游强市的实施意见》政策解读
发布时间: 2019-07-15 【字体: 来源:市文化广电和旅游局 打印本页 关闭窗口

  日前,市委、市政府印发《关于大力发展文旅经济 加快建设文化强市旅游强市的实施意见》(以下简称《实施意见》)。

  内江文化和旅游发展,未来怎么干?目标是什么?如何实现?作为内江文化旅游发展的纲领性文件,《实施意见》就大力发展文旅经济,加快建设文化强市旅游强市作出部署,在新起点上推动内江文化和旅游再前进、再出发。

  定目标——

  5年实现“156”目标

  当前,内江文化和旅游发展态势已起,站在了新的历史起点上。通过实施“三年夯基蓄势、五年提档升级、八年全域优质”的旅游发展“三五八”方案,5年内实现“156”目标。

  “1”,就是创建1个天府旅游名县、打造10个文旅特色小镇、培育市级以上文化和旅游骨干企业10家;“5”,就是全面建成文化馆、图书馆、博物馆、非物质文化遗产馆(中心)、美术馆、剧院(场)“5馆1院”,建设5大重点乡村旅游区、国家A级景区数量达到50个;“6”,就是实现旅游总收入600亿元。

  通过5年努力,实现文化影响力、旅游吸引力、文化旅游供给力、文旅产业竞争力“四个明显提升”,把内江市建设成为文旅经济繁荣发展的特色文化名城、成渝经济区新兴休闲度假旅游目的地。

  谋布局——

  “一核一带三区”文旅融合发展

  为实现上述目标,内江提出“一核一带三区”的总体布局。

  “一核”,即加快“城市变景区”建设,打造城市夜景,发展“月光”经济,提升甜城湖及周边景点景区、特色街区景观质量,丰富业态,形成集文化、美食、休闲、度假等为一体的中心城区发展核。

  “一带”,即加快沱江两岸自然生态和人文资源保护开发,建设九曲沱江·甜城内江 300里生态人文景观长廊,打造自然观光、人文体验、乡村度假为一体的生态文化旅游带。

  “三区”,即建设隆昌石牌坊文化传承旅游区、资中历史文化名城旅游区、威远穹窿康养运动旅游区。

  值得一提的是,我市结合沱江流域综合治理和绿色生态系统建设与保护,正在编制实施《沱江流域文化生态带点线面发展与保护空间布局规划》,将集中打造沱江两岸,对两岸自然生态和人文资源坚持保护与开发并重,建设九曲沱江·甜城内江300里生态人文景观长廊,推动文化、旅游、生态在沱江沿线相融共生。同时,加强对古城区、古镇、古村落、古遗迹、古树等的保护,让重点打造的项目有质感、活起来。

  看举措——

  “四个一批”多向发力

  目标和布局已定,如何把“作战图”变“施工图”?

  《实施意见》明确,将推动发展一批“文旅+”融合创新产业、建设一批引领性的欧洲冠军联赛,欧洲足球联赛、实施一批融合发展重点工程 、做强壮大一批文旅经济发展主体。四向发力,精耕细作,助力“规划图”变“实景图”。

  在推动发展一批“文旅+”融合创新产业上,明确推动文旅与农业、林业、水利等融合发展;推动文旅与科技、教育、卫生健康、体育等融合发展;推动文旅与工业、商贸等融合发展。其中,鼓励工业企业、工业园区等发展工业旅游,着力实现内江糖业、隆昌气矿圣灯山气田工业遗址群、威远煤矿、威远钢铁厂旧址等开发工业遗产旅游的突破。

  在建设一批引领性的欧洲冠军联赛,欧洲足球联赛上,建设“慢旅游”休闲之城;建设隆昌世界石牌坊之乡;建设资中古城;建设威远穹窿旅游度假区;统筹规划红色旅游景区建设;建设十大文旅特色小镇;建设五大重点乡村旅游发展区。其中,十大文旅特色小镇包括南关石牌坊古镇、界市竹林文旅小镇、银山血橙小镇、罗泉古镇、永安尚腾甜蜜小镇、龙门古镇、田家红色新闻文化小镇、椑木文旅小镇、连界船石湖运动小镇、向义无花果小镇等。

  在实施一批融合发展重点工程上,实施资源保护利用工程;实施文旅精品线路推广工程;实施节会活动培塑工程;实施文艺精品创作展演工程;实施交流合作工程。其中,明确要强化“成渝之心·大千故里·甜城内江”品牌,设计文旅形象 LOGO、拍摄文旅形象宣传片。

  在做强壮大一批文旅经济发展主体上,创建天府旅游名县;创建一批优质文化旅游区;做优一批文旅优秀企业;扶持文化艺术院团。其中,明确对创建为天府旅游名县的,给予县(市、区)政府 300 万元一次性奖补。

  公共设施和服务管理水平是提升旅游吸引力和游客满意度的重要内容。

  《实施意见》提出,要推动文化旅游经营场所、设施、产品和服务等领域标准化、品牌化建设,并明确激励机制:对创建为五星级、四星级旅游饭店的,分别给予创建主体 50 万元、30 万元一次性奖励;对创建为金宿级、银宿级民宿的,分别给予创建主体 5 万元、3万元一次性奖励;对创建为五星级、四星级农家乐或乡村酒店的,分别给予创建主体 5 万元、3 万元一次性奖励。

  与此同时,我市还将加快内江大剧院、市文化馆、市博物馆等重大文化设施建设,加大民办博物馆、美术馆扶持力度,逐步推动国有景区、“五馆(站)”等公共资源型场所免费错时延时开放。

  文化是旅游的灵魂,旅游是文化的载体。促进文化与旅游融合发展,是世界旅游发展的大趋势和旅游先进地区的成功经验。

  全市文化和旅游发展大会的召开、《实施意见》的出台,充分展现了内江兴文化、强旅游的政治定力与发展定力。按照“蓝图”规划,脚踏实地地实施,一步一个脚印,在建设成渝城市群文化旅游融合发展试验区的实践中,我们必将开启全市文化旅游融合发展、快速发展、高质量发展的新局面。