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内江市文旅特色村落评选办法(试行)
发布时间: 2019-12-27 【字体: 来源:市文化广电和旅游局 打印本页 关闭窗口

  第一章 总 则

  第一条 为深入贯彻落实市委、市政府《关于大力发展文旅经济加快建设文化强市旅游强市的实施意见》(内委发〔2019〕10号)等相关文件精神,推动我市乡村文化旅游持续健康发展,加大乡村欧洲冠军联赛,欧洲足球联赛、传统村落、旅游资源等的开发和保护,改善农村生活环境和生态环境,提高农民生活质量和水平,结合我市实际,制定本办法。

  第二条 文旅特色村落是指具有独特的文旅资源,文旅产品特色明显,积极开展文旅活动,旅游收入在村综合收入中占有较大比重的行政村。

  第三条 文旅特色村落的评选工作由市文化和旅游产业领导小组(以下简称领导小组)负责,市文化和旅游产业领导小组办公室(以下简称领导小组办公室)负责具体实施,原则上每年组织评选1次。

  第四条 文旅特色村落评选工作,坚持公开、公平、公正的原则,坚持定量评价和定性评价相结合,坚持动态管理、不定名额、宁缺勿滥,采取评分制进行评选。

  第五条 内江市文旅特色村落优先推荐参加中国传统村落、四川最美古村落、四川文化旅游特色小镇的评选。

  第二章 申报条件

  第六条 申报文旅特色村落应符合以下条件:

  (一)文化旅游资源。现存有古民居、古建筑、古遗迹、革命遗址遗迹、名人故居、宗教遗存以及独特的民俗风情等历史文化资源,有观光价值的果园、菜园、苗圃、茶园、畜牧园等农业生态资源,有山地、河流、水库、湖泊、峡谷、洞穴、湿地等自然景观资源。

  (二)文化旅游规划。有乡村旅游发展规划或发展计划,发展规划与乡村振兴、新农村建设、环境保护等规划有效衔接。按照乡村旅游发展规划,有效推进实施。

  (三)文化旅游产品。有农家乐、乡村民宿、乡村酒店接待服务设施,有展示农村风貌、农业生产、农民生活场景与活动,有开展果蔬采摘、垂钓、花卉观赏、农事体验、游乐园等乡村项目,有地方特色、传统风貌和民俗文化节庆活动。村内从事农家乐经营户数占村总户数5%以上,经评定的星级农家乐占从事农家乐经营户数的10%以上。

  (四)文化旅游环境。村容村貌整洁,旅游环境优美。村内农房风貌突出乡土风情和地域特点,无残墙断壁、无私搭乱接、无乱堆乱放,村内建筑、村道与旅游点及周边区域环境和谐,无污染源,村内生活污水得到有效处理,生活垃圾废弃物集中收集处理。全村农作物、林木等植物、植被覆盖率达到70%以上。

  (五)文化旅游设施。村内通电、通水、通邮、通电话,村内通组及以上公路硬化率达100%,设有较为规范完善的旅游标识系统,有水冲式公共厕所,有相应的停车场所,并建有村文化室、活动室、卫生室。

  (六)文化旅游服务。年接待游客5000人以上,年旅游总收入20万元以上。从事旅游业人数占全村劳动力比例达到20%以上,从事农家乐经营的户均年纯收入高于全市农民年纯收入10%以上。

  (七)文化旅游管理。设有旅游投诉点,有安全制度及安全员,经营户依法经营,无假冒伪劣商品和强卖、欺诈行为。社会综合治安良好,近两年内无重大旅游安全责任事故。

  第七条 申报单位应提供以下材料:

  (一)文旅特色村落申请报告(包括:行政村基本情况以及对照申报条件自评情况等内容)。

  (二)满足申报条件的基本资料。

  (三)行政村所在乡(镇)人民政府负责推荐申报。

   第三章 评选程序

  


  第八条 文旅特色村落评选按照“申报——初审——评选——认定”的程序进行,严把质量关,确保命名的村落经得起检验。

  第九条 申报。每年3月31日前,由符合申报条件的行政村所在乡(镇)人民政府向县(市、区)人民政府推荐申报。

  第十条 初审。经所在县(市、区)人民政府初评,以县(市、区)人民政府名义向市文化和旅游产业领导小组办公室推荐申报。

  第十一条 评选。领导小组办公室负责组织实施,由相关专家组成评审组进行现场评价。按照得分高低排序,择优确定拟命名为“文旅特色村落”名单,并面向社会公示7个工作日。

  第十二条 认定。对公示无异议或投诉举报问题经调查核实情况不属实的,经领导小组办公室审定后,报请领导小组认定,命名“内江市文旅特色村落”并授牌。

  第四章 评定管理

  第十三条 文旅特色村落实行动态管理,不搞终身制。对已批准的内江市文旅特色村落,采取全面复核与重点抽查相结合,明查与暗访相结合的方式进行复核。全面复核两年一次,重点抽查每年进行一次。对复核达不到要求的,领导小组办公室会提出警告并限期整改,逾期未整改的将取消命名,收回标牌,并通过媒体公告。

  第十四条 对经营业绩、管理水平、服务档次下降,不能达到评定标准的行政村进行摘牌处理。受摘牌处理的文旅特色村落自摘牌之日起一年内不得重新申请。

  第十五条 将命名文旅特色村落纳入全市文化旅游产品重点宣传推广项目,在媒体宣传推广、人才培训、产品转化、基础设施建设等方面给予支持。适时组织命名文旅特色村落的行政村、乡(镇)党委、政府负责人进行培训考察。组织专家团队对命名文旅特色村落文化旅游发展规划、业态打造、产品商品开发等给予指导。对命名文旅特色村落给予适当奖补。

  第五章 附则

  


  第十六条 本办法由内江市文化和旅游产业领导小组办公室负责解释。

  第十七条 本办法自发布之日起施行。

  



  内江文旅特色村落评分细则


  

项目
评分标准
分值
文化旅游资源

  (15分)
现存有古民居、古建筑、古遗迹、革命遗址遗迹、名人故居、宗教遗存以及独特的民俗风情等历史文化资源。有7项以上得5分,有4项以上得3分,有2项以上得1分。
5
有观光价值的果园、菜园、苗圃、茶园、畜牧园等农业生态资源。有5项以上得5分,有3项以上得3分,有1项以上得1分。
5
有山地、河流、水库、湖泊、峡谷、洞穴、湿地等自然景观资源等。有7项以上得5分,有4项以上得3分,有1项以上得1分。
5
文化旅游规划

  (5分)
有乡村旅游发展规划或发展计划,发展规划与乡村振兴、新农村建设、环境保护等规划有效衔接。有规划并与其他规划衔接得3分,有发展计划并与其他规划衔接得2分,有规划或计划并未做到与其他规划衔接得1分。
3
按照乡村旅游发展规划,有效推进实施。规划全面实施得2分,规划部分实施得1分。
2
文化旅游产品

  (20分)
有农家乐、乡村民宿、乡村酒店接待服务设施。有3项以上得3分,有2项以上得2分,有1项以上得1分。
3
有展示农村风貌、农业生产、农民生活场景与活动。有3项以上得4分,有2项以上得3分,有1项以上得2分。
4
有开展果蔬采摘、垂钓、花卉观赏、农事体验、游乐园等乡村项目。有5项以上得4分,有3项以上得3分,有1项以上得1分。
4
有地方特色、传统风貌和民俗文化节庆活动。有3项以上得4分,有2项以上得3分,有1项以上得2分。
4
村内从事农家乐经营户数占村总户数5%以上。5%(含)以上得3分,2%-5%(不含)得2分,1%得1分。
3
经评定的星级农家乐占从事农家乐经营户数的10%以上。10%(含)以上得2分,5%-10%(不含)得1分,1%-5%(不含)得0.5分。
2
文化旅游环境

  (15分)
村容村貌整洁,旅游环境优美。非常干净整洁得3分,较干净整洁得2分,一般干净整洁得1分。
3
村内农房风貌突出乡土风情和地域特点,无残墙断壁、无私搭乱接、无乱堆乱放,村内建筑、村道与旅游点及周边区域环境和谐。非常和谐得3分,较和谐得2分,一般和谐得1分。
3
无污染源。无污染源得3分,有污染源得0分。
3
村内生活污水得到有效处理,生活垃圾废弃物集中收集处理。按要求处理得3分,不按要求处理得0分。
3
全村农作物、林木等植物、植被覆盖率达到70%以上。70%(含)以上得3分,50%-70%(不含)得2分,30%-50%(不含)得1分。
3
文化旅游设施

  (20分)
村内通电、通水、通邮、通电话。有4项以上得4分,有3项以上得3分,有1项以上得1分。
4
村内通组及以上公路硬化率达100%。100%(含)以上得3分,90%-100%(不含)得2分,80%-90%以上得1分。
3
设有较为规范完善的旅游标识系统。较为规范得3分,一般规范得1分。
3
有水冲式公共厕所。有标准冲水式公厕得3分,较标准冲水式公厕得2分,一般冲水式公厕得1分,
3
有相应的停车场所。有标准停车场得3分,较标停车场得2分,一般停车场得1分,
3
并建有村文化室、活动室、卫生室。有3项以上得4分,有2项以上得3分,有1项以上得2分。
4
文化旅游服务

  (10分)
年接待游客5000人次以上。5000(含)人次以上得3分,3000-5000(不含)人次得2分,1000-3000(不含)人次得1分。
3
年旅游总收入20万元以上。20万元(含)以上得3分,10-20万元(不含)得2分,5-10万元(不含)得1分。
3
从事旅游业人数占全村劳动力比例达到20%以上。20%(含)以上得2分,10%-20%(不含)得1分,5%-10%(不含)得0.5分。
2
从事农家乐经营的户均年纯收入高于全市农民年纯收入10%以上。10%(含)以上得2分,5%-10%(不含)得1分,1%-5%(不含)得0.5分。
2
文化旅游管理

  (15分)
设有旅游投诉点。有旅游投诉点得3分,无旅游投诉点得0分。
3
有安全制度及安全员。有安全制度及安全员得3分,有安全制度或安全员得2分。
3
经营户依法经营,无假冒伪劣商品和强卖、欺诈行为。依法经营得4分,有违法经营行为得0分。
4
社会综合治安良好,两年内无重大旅游安全责任事故。未发生重大旅游安全责任事故得5分,若发生重大旅游安全责任事故,将实行一票否决制。
5
合计
 
100